我们的海洋，我们的责任，我们的未来——2022年联合国海洋大会的启发｜绿会国际讯

随着第二届联合国海洋大会的结束，笔者很高兴看到各国在本次会议做出的许多承诺、保证和行动，从关于蓝色碳生态系统的行动到提出创建新的金融工具，再到对保护海洋进行更大和更有效的承诺，这些都表明了各位对保护海洋生态的决心。各方不仅在深海采矿方面有着大胆的声明和立场，同时，联合国海洋学委员会（UNOC）年轻有影响力的领袖更有着非凡的表现。

图片来源：世界自然保护联盟

这些都是值得庆祝的成果。但是，更为重要的是，我们必须在这一非凡的势头上再接再厉，加快里斯本会议后的进展，建立一个健康的、高产的和灵活的海洋产业，使海洋自身和沿海物种、生态系统以及海洋周边社区蓬勃发展，同时，我们还要努力培养下一代的蓝色领袖和海洋企业家。

现在是各位拿出大胆、有远见和切实的想法的时候了！只有这样，到了2030年，我们才能够实现对海洋至少30%的保护和100%的可持续管理，以便造福人类和全世界。

政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告告诫人类：“人类现在有一个短暂且将会迅速关闭的机会窗口，抓住这个机会，则能够为所有人提供一个宜居的和可持续的未来。”现在，各国在里斯本齐聚一堂，为的是更好地贯彻执行现行的公约和已经取得的进程，确保为保护海洋做出关键性的行动。

采取何种保护手段对落实这样雄伟的愿景至关重要，这不仅要求有足够的财政资源，也要有优秀的处理能力。只有1.6%的海外发展援助（ODA）和1.7%的全球研究预算专门用于第十四条可持续发展目标（SDG 14）。与海洋对人类发展做出的贡献和福祉相比，人类为保护海洋提供的资源是微不足道的。

笔者在此特别敦促各国政府和赞助方增加用于保护海洋的资金，并鼓励政府和私人领域合作，以创新的方式调动新的资金，激励对保护海洋的投资。

虽然许多较为保守和循序渐进式的关于保护海洋的成果，如《里斯本宣言》（Lisbon Declaration）是值得鼓励的，但各国和所有利益相关者更应在未来几个月内加快采取在以下几个关键领域的行动。

l 根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS），在2022年内完成关于国家管辖范围以外的地区的海洋生物多样性保护和可持续发展海洋的大胆的、面向未来的、具有国际法律约束力的文书的谈判。

l 承诺到2030年以前，至少保护30%的海洋领域，保护的重点应该放在对生物多样性和生态系统服务至关重要的保护区系统中，并将其他有效的区域保护措施（OECMs）作为2020年后全球生物多样性框架的一部分。

l 呼吁暂停在国家管辖范围以外的海域进行深海采矿，并对其监控，确保人类活动不会进一步导致海洋生物多样性的丧失或破坏生态完整性。

l 增加对基于自然的解决方案（NbS）的投资，并扩大其实施的范围，将其作为减缓气候变化、适应和减少灾害风险的重要贡献。同时，这也将增加基于自然的解决方案（NbS）的社会、经济和环境效益。海洋和沿海的基于自然的解决方案也必须与国家自主贡献（NDCs）、国家适应计划（NAPs）和其他国家气候计划及政策相结合。

l 谈判一项关于解决塑料污染问题的具有国际法律约束力的文书，包括提出针对防止和减少向海洋排放塑料的措施。在此笔者提醒各方，我们不应忘记其他形式的人类污染，我们鼓励从整体角度出发，处理一切形式的人类污染，消除其不良的影响。

l 加强以海洋科学作为有效管理海洋的基础；增加对联合国海洋科学促进为期十年的可持续发展计划的支持——包括通过计划和项目推进跨境战略环境评估；考虑建立一个国际海洋可持续发展小组，以促进计划的实施和产生我们所需要的解决方案。世界自然保护联盟将随时准备为这些努力作出贡献。

l 此外，同样重要的是要促进积极、有效、公平、包容、促进性别平等的第十四条可持续发展目标（SDG14）的实施，以及确保原住民和当地社区的充分的和有效的参与——包括原住民和当地居民的自由、事先知情和同意，并充分承认《联合国土著人民权利宣言》（UNDRIP）中规定的原住民对其土地、领土和资源的权利。

最后，笔者还想指出一个值得探讨的愿景，即制定《世界海洋权利宣言》（Universal Declaration of Ocean Rights）。该宣言作为全球海洋权利正式化的一个概念，将在2023年上交联合国，并由世界各国政府共同商定其内容细节。

自然权利运动和以生态为中心的语境已被纳入若干国际框架，如2020年后的《生物多样性公约》（CBD）的全球生物多样性框架，以及世界自然保护联盟的第100号决议中。

同时，我们期待着在即将举行的高级别政治论坛上进一步细化第十四条可持续发展目标（SDG14）。

来源：https://www.iucn.org/blog/202207/reflections-closing-2022-un-ocean-conference-lisbon-portugal

译者：许凌子

审核：Sara

编辑：Pierre