欧盟发布生态系统服务新报告

生态系统为我们带来了什么，究竟怎么来衡量？2021年6月25日，欧盟发布了一项最新的报告。

生态系统为经济和社会提供基本服务。这些措施包括提供食物、过滤空气和水、授粉、调节气候、防范热浪和洪水等极端天气事件，等等。生态系统提供这些服务的能力取决于其范围（“规模”）和条件（“健康”）。生态系统会计是一个新兴领域，旨在提供一个国际商定的指导，以一致和可比的方式衡量和记录生态系统和生态系统服务的变化。在欧洲绿色协议的背景下，欧盟2030年生物多样性战略呼吁建立一个国际自然资本核算倡议。

这份名为《Accounting for ecosystems and their services in the European Union (INCA) — 2021 edition》的最新报告，揭示了森林、河流、草原、湿地和其他生态系统提供的裨益。

该报告表明，恢复退化的生态系统有可能使自然对欧盟经济和社会的贡献翻一番。根据2012年的数据，欧盟的生态系统产生了选定的七种生态系统服务的年流量，价值为 1720亿。森林几乎提供了这一供应的一半。2019年，欧盟更广泛的生态系统服务提供的经济价值达到 2340亿。这一价值相当于农业和林业的总增加值之和。净水是聚集价值最高的生态系统服务，其次是自然游憩。

欧盟表示：健康、繁荣和有弹性的大自然是我们生活质量、繁荣的经济和有弹性的社会的核心。大自然为我们提供食物，过滤我们的空气和水，调节我们的气候，保护我们免受热浪和洪水的侵袭。失去这些基本服务将对我们的健康、经济和社会造成前所未有的威胁。本报告是制定经得起未来考验的政策的关键工具。它将使我们能够根据欧洲绿色协议做出更明智的决定和政策，造福人民、地球和经济。

尽管生态系统对我们的经济和社会起着至关重要的作用，但对生态系统状况或其提供的服务的数量却没有一个既定的和定期的衡量标准。欧盟印加项目旨在通过为欧盟提供一个综合的生态系统账户系统来缩小这一差距。报告总结了该项目的主要成果，展示了生态系统服务账户可能用途和现有政策应用的实例。它使科学家、统计学家和政策制定者能够了解生态系统及其服务是如何支持我们的社会的，在过去几十年中，欧盟在生态系统和生态系统服务方面发生了哪些变化，以及如何以标准化和可比的方式衡量所有这些变化。

欧洲不断增长的人口以及日益增长的城市化和消费给生态系统及其提供的服务带来了压力。因此，欧盟将在2030年前优先保护30%的欧盟陆地和海域，恢复退化的生态系统作为其2030年欧盟生物多样性战略的关键政策举措。2021年，欧盟委员会将提出一项提案，为不同类型的生态系统设定有约束力的恢复目标。生态系统账户是监测这些行动的政策影响的有用工具。

欧盟官网报道显示，下一步，欧盟委员会将提议修订《欧洲环境经济账户条例》（EEEA），以扩大其涵盖范围，纳入一个与联合国框架完全一致的自然资本核算新模块。这符合欧洲审计法院的建议以及最近对2019-2023年欧洲环境账户战略（ESEA）的中期审查。届时，欧盟将成为全球领跑者，成为世界上第一个报告生态系统及其服务变化的大陆。

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